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4月22日，國務院新聞辦舉行新聞發布會，邀請財政部介紹2024年一季度財政出入情況并答記者問。財政部表現，將會同有關部門不斷優化調整專項債券投向領域和用作項目資本金范圍，將新動力等納進專項債券投向領域，增添“獨立新型儲能”等納進專項債券支撐范圍。
全文如下：
國新辦舉行新聞發布會
介紹2024年一季度財政出入情況
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 謝應君：
密斯們、師長教師們，下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天，我們進行一包養季度例行經濟數據發布，邀請到財政部副部長王東偉師長教師，請他為大師介紹2024年一季度財政出入情況，并答覆大師關心的問題。列席明天發布會的還有：財政部國庫但現在…司司長李先忠師長教師，預算司司長王建凡師長教師。
上面，先請王東偉師長教師介紹情況。
財政部副部長 王東偉：
密斯們，師長教師們，媒體伴侶們，大師下戰書好！很高興又和大師見面了，特別感謝列位媒體伴侶長期以來對財政任務的關注、關心和支撐。起首我通報一下本年包養一個月價錢一季度財政出入有關情況。
本年以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們認真貫徹中心經濟任務會議精力和全國“兩會”精力，落實《當局任務報告》決策安排，積極的財政政策適度加力、提質增效。持續用好財政政策空間，加強財政資源統籌，優化組合運包養情婦用多種政策東西，促進經濟持續上升向好。一季度，財政出入運行平穩，呈現出以下三方面特點：
一是財政支出按可比口徑計算繼續堅持恢復性增長態勢。一季度，全國普通公共預算支出60877億元包養網，同比降落2.3%。扣除特別性原因影響后，可比增長2.2%擺佈，延續恢復性增長態勢。特別原因是什么？這里也給大師介紹一下，就是2022年制造業中小微企業部門緩稅在2023年前幾個月進庫舉高了基數，以及2023年年中出臺的4項減稅政策對本年財政支出構成翹尾減收等。全國稅收支出是49172億元，同比降落4.9%，扣除上述特別原因影響后稅收堅持平穩增長。
二是文旅消費、先進制造業等行業稅收較快增長。服務業方面，與居平易近消費關聯性較高的住宿和餐飲業稅收增長44.7%，文明、體育和娛樂業稅收支出增長26.7%，路況運輸、倉儲和郵政業稅收支出增長6.8%，批發業稅收支出增長5.7%，反應出居平易近消費活氣正在不斷釋放。制造業方面，一季度制造業稅收支出同比降落，扣除前述往年同期制造業中小微企業緩稅進庫舉高基數等不成比原因影響后，實現平穩增長。盡管受不成比原因影響，但制造業部門細分行業稅收仍呈增長態勢，表現傑出。如，鐵路運輸設備制造業稅收支出增長9.5%，計算機制造業稅收支出增長6.8%。
三是重點收入獲得較好保證。各級財政部門加強財政資源統籌，加速預算下達和增發國債資金應用，強化國家嚴重戰略任務和基礎平易近生財力保證。同時，優化財政收入結構，嚴格落實黨政機關習慣過緊日子請求，年夜錢慷慨，小錢包養網VIP小氣，集中財力辦年夜事。一季度，全國普通公共預算收入同比增長2.9%。重要收入領域中，社會保證和就業收入12708億元，增長3.7%；教導收入10436億元，增長2.5%；城鄉社區收入5614億元，增長12.1%；農林水收入5185億元，增長13.1%；住房保證收入2049億元，增長7.8%。
包養下一個步驟，財政部將扎實實施好積極的財政政策，強化財政治理監督，把加強宏觀調控、著力擴年夜內需、培養發展新動能、防范化解風險有機結合起來包養意思，進一個步驟晉陞財政政策質效，鞏固和增強經濟上升向好態勢。
包養網車馬費一季度財政出入的總體情況，我就先介紹到這兒。上面，我和我的同事愿意答覆大師的提問。謝謝。
謝應君：
謝謝王東偉副部長。上面歡迎大師提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。
記者：
剛剛王部長介紹到，一季度財政收入增長2.9%，重點收入獲得了有用保證。能否請您進一個步驟具體介紹一下相關的收入情況？謝謝。
王東偉：
謝謝您的提問。一季度，各級財政部門在嚴格落實過緊日子請求、嚴控普通性收入的同時，繼續加年夜對重點領域收入的保證力度，全國普通公共預算收入規模近7萬億元。特別是，在往年同期疫情防控轉段后集中結算相關價格、舉高收入基數的情況下，本年一季度依然堅持了2.9%的增長，這實屬不易，體現了積極的財政政策靠前發力、提質增效。這里面有三點我具體給大師介紹一下：
一是增發國債資金已于年頭所有的下達。2023年四時度增發國債的1萬億元資甜心寶貝包養網金，年夜部門于本年應用。本年2月底前，財政部將1萬億元增發國債資金所有的下達到處所。從一季度數據看，增發國債資金重點投向的城鄉社區收入、農林水收入、災害防治及應急治理收入同比分別增長12.1%、13.1%、53.4%，均實現了兩位數增長。
二是轉移付出預算下達超八成。2024年設定中心對處所轉移付出10.2萬億元，可比增長4.1%。本年全國人大量準2024年中心預算后，財政部依照預算法規定，及時組織做好預算批復下達任務。截至4月上旬，2024年中心部門預算已所有的批復到位，中心對處所轉移付出包養已下達8.68萬億元，占年頭預算的85.1%；普通性轉移付出和配合財政事權轉移付出中，具備條件的項目資金已所有的下達完畢。
三是財政收入進度公道加速。一季度，全國普通公共預算收入完成預算的24.5%，高于近3年的均勻程度。從具體收入科目看，社會保證和就業、衛生安康、城鄉社區、路況運輸、住房保證等收入進度較快，此中社會保證和就業收入進度30.7%、城鄉社區收入進度26.2%、衛生安康和路況運輸收入進度均為25.1%，都超過序時進度。
這個問題我就答覆這么多，謝謝。
記者：
有媒體報道，近期投資者積極認購儲蓄國債，部門銀行出現了“一債難求”的情況。請問若何對待這一現象？謝謝。
王東偉：
這個問題我請我的同事李先忠師長教師來答覆。
財政部國庫司司長 李先忠：
謝謝記者的提問。儲蓄國債代表的是國家信譽，保本保息、收益穩定，長期以來遭到廣年夜投資者青睞。從本年3月、4月儲蓄國債發行情況看，總體平穩，但確實存在部分的供需牴觸。包養要說明這個問題，就觸及儲蓄國債的品種和發行組織，在這里我簡要介紹一下。今朝，儲蓄國債分為憑證式和電子式兩種。此中：
憑證式儲蓄國債通過銀行網點柜面銷售，因為各網點的客戶群分歧，需求也紛歧樣，今朝銷售額度在各網點之間靈活調劑還存在必定困難，形成部門網點出現供需牴觸。好比，在3月份憑證式儲蓄國債發行過程中，某年夜型商業銀行北京分行首日總體銷售進度是70%，每一期國債銷售一共是10天，首日銷售進度是70%，可是在北京的466個網點中有14個網點在半小時內售謦，就能夠形成在網點柜面排隊的部門投資者沒有買到國債。
電子式儲蓄國債既可以在柜面銷售，也可以通過網上（mobile_phone）端銷售，銷售額度可以在分歧銀行、銀行內分歧網點間，以及柜面和網上（mobile_phone）端靈活調劑。據統計，60歲以上的投資者占儲蓄國債投資者的比例達55包養價格ptt%，這部門投資者偏好在柜面購買，為了更好地保證這部門傳包養價格ptt統客群的購債需求，電子式儲蓄國債在發行首日銷售額度向柜面適度傾斜，首日柜面銷售額度占各銀行基礎銷售額度的60%。是以，柜面認購需求基礎能夠獲得滿足。
4月份以來，受部門銀行下降存款利率、暫停銷售年夜額存單等原因影響，儲蓄國債關注度進一個步驟進步。4月份發行的電子式儲蓄國債，發行首日即售出計劃發行額的99.7%，進度明顯快于近幾年的均勻程度。從柜面銷售看，多數銀行銷售時長超過2小時。網上（mobile_phone）端因可包養價格ptt同時容納更多投資者購買，銷售加倍集中，部門銀行網上（mobile_phone）端出現了瞬時的供需牴觸，32家銀行的網上（mobile_phone）端銷售時長均勻約半小時，可是有2家銀行銷售時長持續不到1分鐘，基礎上是秒光，還有7家銀行是6分鐘內售罄。
為了進一個步驟滿足投資者購債需求，下一個步驟，我們將采取以下四項辦法：一是親密關注儲蓄國債的供需關系變化和銷售情況，研討適當增添發行規模。“一債難求”焦點就是需求茂盛，供給相對缺乏，所以我們下一個步驟要研討適當增添發行規模。二是研討進一個步驟調降單人購買限額，使儲蓄國債能夠惠及更多的投資者。三是在保證柜面銷售的基礎上，不斷晉陞電子式儲蓄國債的信息化服務程度，穩步增添電子式儲蓄國債網上（mobile_phone）端銷售額度。同時，加年夜宣傳，引導更多的投資者通過網上（mobile_phone）端購債，改進購債親身經歷。四是會同有關部門，進一個步驟優化憑證式儲蓄國債的額度分派機制，更好地婚配有實際需求的網點，并研討優化憑證式和電子式兩種儲蓄國債發行比例的中長期設定，更好地滿足投資者購債需求。
我就介紹這些。謝謝。
記者：
往年四時度，中心財政增發了萬億國債，可否具體介紹一下國債資金的應用分派下達情況若何？以及在加強資金監管方面，財政部有哪些舉措？謝謝。
財政部預算司司長 王建凡：
謝謝你的提問。依照黨中心、國務院決策安排，經報全國人年夜常委會審查同意，2023年四時度增發國債1萬億元，集中氣力支撐災后恢復重建和彌補防災減災救災短板，這對整體晉陞我國抵御天然災害才能、更好地保證國民群眾性命財產平安具有主要意義。財政部認真抓好貫徹落實，細化任務計劃，扎實有序做好各項任務。
一是周到組織國債發行任務。在全國人年夜常委會審查同意增發國債計劃后，財政部及時調整四時度國債發行計劃，優化國債發行窗口和刻日品種結構，動員國債承銷團成員做好應債準備，保證增發國債順利發行，足額籌集資金。在各有關方面協同共同下，2023年末前順利完成1萬億元國債的發行任務。
二是抓好國債資金分派下達。國家發展改造委、財政部會同相關部門樹立了專項任務機制，及時組織國債項目申報、審核任務。根據專項任務機制確定的項目清單，財政部在本年2月份將1萬億元增發國債資金所有的提早下達處所，并催促指導處所及時落實到具體單位和包養故事項目，根據項目建設進度加速設定應用，盡快構成實物任務量。
三是做好增發國債資金調度。財政部樹立了增發國債資金庫款單獨調撥機制，往年12月分兩批向處所調度庫款5000億元，本年1-2月又分三批向處所調度庫款5000億元，兩個5000億元，實際上1萬億元已經所有的調度給處所，確保各地不因資金影響項目建設進度。
四是樹立國債資金監管束度。財政部制訂《增發2023年國債資金治理辦法》，規范國債資金分派應用，完美預算治理一體化系統，對增發國債項目資金進行全流程監管，推動各地監管局樹立常態化監管機制，及時發現和糾正存在的問題，促使處所規范應用資金，進步應用效益。
下一個步驟，財政部將積極發揮職能感化，指導處所加速推進項目實施，持續抓好增發國債資金監管，確保將寶貴的資金用在刀刃上，盡力進步資金應用效益。謝謝。
記者：
我們留意到，本年一季度中心財政出臺了一些支撐經濟增長新動能的政策舉措。請介紹一下有關情況，下一個步驟還有哪些政策考慮？謝謝。
王東偉：
謝謝您的提問，這個問題我來答覆。確確實實，中心財政高度重視培養經濟增長新動能，鼎力予以支撐。我來作以下幾個方面的回應：
一是著力支撐制造業高質量發展。圍繞鼎力推進現代化產業體系建設、加速發展新質生產力，中心財政設定制造業領域專項資金，支撐加速推進關鍵技術、關鍵產業“補短板”“鍛長板”，促進新一代信息技術、高端裝備、新資料等產業跨越式發展。近期，我們將會同工信部等部門一道，實施新一輪的“專精特新”中小企業財政支撐政策，培養更多產業鏈關鍵環節的“配套專家”；啟動實施制造業新型技改城市試點任務，2024年設定資金30億元，支撐首批20個擺佈試點城市“智改數轉網聯”，晉陞制造業高端化、智能化、綠色化程度。
二是著力推動數字經濟發展壯年夜。中心財政聚焦數字經濟關鍵環節給予支撐，包含支撐數字基礎設施建設，培養工業互聯網平臺，促進中小企業數字化轉型等，推動數字經濟與實體經濟深度融會。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增添值增速達到13.7%。2023年，我們設定30億元，支撐30個試點城市開展中小企業數字化轉型城市試點，推動解決中小企業面臨的“不敢轉、不愿轉、不會轉”問題，這“三不”長短常凸起的。本年再設定30億元支撐擴年夜試點范圍。下一個步驟，我們將會同有關部門啟動路況基礎設施數字化轉型升級任務，支撐對一批忙碌的國家高速公路、通俗國道和高級級航道開展數字化改革，促進路況設施聰明擴容、平安增效、產業融會。
三是著力擴年夜促進內需。打好財稅政策組合拳，支撐實施推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動。圍繞居平易近消費升級標的目的，統籌存量政策和新增政策，堅持中心財政和處所當局聯動，積極推動汽車、家電等耐用消費品以舊換新，培養新的消費增長點；支撐實施縣域商業建設行動、現代商貿暢通體系建設，晉陞消費服務保證程度。近期，我們還將會同有關部門啟動實施縣域充換電設施補短板任務，本年將支撐24個省份70個擺佈試點縣，發掘農村新動力汽車消費潛力。
四是著力推動基礎設施提質增效。我們統籌用好增發國債、處所當局專項債券、中心預算內投資、車購稅資金等政策東西，推動重點領域、嚴重項目建設。好比，2022年以來，累計設定資金137億元，支撐2個批次25個城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈任務，推動下降綜合物流本錢。
下一個步驟，我們將會同有關部門支撐部門年夜中城市實施城市更換新的資料行動，開展地下管網更換新的資料改革等，同時再支撐一批國家綜合貨運樞紐城市補鏈強鏈，進一個步驟補齊基礎設施的短板，更好地發揮當局投資的拉動效應。
我就答覆這么多。謝謝。
記者：
我的問題是，本年以來，處所專項債發行偏慢是什么緣由？預計從什么時候開始提速？謝謝。
王建凡：
為貫徹落實黨中心、國務院決策安排，積極發揮處所當局債券感化，拉動有用投資，推包養網動經濟運行持續好轉，2023年12月，財政部依法實行審批法式，向各地提早下達了部門2024年新增處所當局債務限額。
2024年，財政部會同有關部門不斷優化調整專項債券投向領域和用作項目資本金范圍，將更多新動力、新基建、新產業領域納進專項債券投向領域，增添“獨立新型儲能”、“重點流域水環境綜合管理”等納進專項債券支撐范圍，引導處所加年夜對“國家級產業園區基礎設施”、“5G融會應用設施”、“城中村改革”、“保證包養網性住房”、“通俗高校學生宿舍”等領域的支撐力度，進一個步驟謀劃經濟社會效益明顯、帶動效包養軟體應強、群眾期盼、遲早要干的嚴重項目；將“保證性住房”等納進短期包養專項債券用作項目資本金范圍，進一個步驟發揮專項債券撬動感化。同時，指導處所圍繞黨中心、國務院確定的重點投向領域做好專項債券項目儲備任務，嚴格落實專項債券制止類項目清單。聯合相關部門布置處所報送2024年新增專項債券項目需求，今朝，財政部正在從項目成熟度、融資收益均衡、資金應用合規性等方面對項目加強審核把關，進步項目儲備質量。
2024年一季度，各地在提早下達的新增專項債務限額內發行專項債券，重要用于市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、路況基礎設施、保證性安居工程等黨中心、國務院確定的重點領域項目建設，發揮了專項債券資金強基礎、補短板、惠平易近生、擴投資等積極感化。一季度發行規模小于今年，一方面是以今年度為應對疫情沖擊等特別原因影響，加年夜年頭發行規模，另一方面也與處所項目建設資金需求、冬春季節施工條件、債券市場利率等原因相關，同時我們也在進步專項債項目質量、加強項今朝期準備等方面做了大批任務，總體看全年發行規模總體依然是合適預期的。
下一個步驟，財政部將會同相關部門指導處所公道掌握專項債券發行節奏，優化當局投資節奏和力度，指導保證嚴重項目資金需求，進步債券資金應用績效，發揮好當局投資的帶動縮小效應，鞏固和增強經濟上升向好態勢，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。謝謝。
記者：
當前，春耕春播進進關鍵時期，請問本年以來中心財政支撐春耕備耕的情況若何？有什么新的舉措？謝謝。
王東偉：
謝謝你的提問，這個問題我來答覆。一年之計在于春，春耕生產對于穩定全年農業特別是糧食生產具有主要意義。中心財政強化資金政策保證，本年農業生產相關資金已經下達，支撐實現全年農業生產開門紅。這里有幾點給大師講一下：
第一，重視在“地”上多維用力，支撐夯實糧包養網食生產基礎。重要有三項辦法：一是加年夜資金投進。指導處所用好2023年末增發的國債資金2249億元，高質高效推進高標準農田建設、灌區改革晉陞等項目，本年通過轉移付出等繼續予以支撐，建成適宜耕耘、旱澇保收、高產穩產的現代化良田。二是進步補助標準。將中心財政對高標準農田建設的畝均補助標準由1300元進步到2400元，同時撤消處所對產糧年夜縣的包養網資金配套請求。三是擴年夜支撐范圍。設定52億元將黑地盤保護性耕耘實施面積擴年夜到1億畝。設定40億元將鹽堿地綜合應用試點從2個省份擴年夜到12個省份，堅持“以種適地”與“以地適種”相結合，拓展農業生產空間。
第二，重視在“技”上多向發力，支撐農業生產節本增效。重要也有三點：一是支撐糧油年夜面積單產晉陞。設定40億元支撐實施糧油規模種植主體單產晉陞行動，推廣應用密植、精播等增產技術。設定34億元，支撐開展糧油等重點作物綠色高產高效行動，加速良田良種良機良法良制系統集成。包養網二是支撐種業振興行動。設定110億元，持續支撐推進玉米、年夜豆等重點品種種源關鍵焦點技術攻關，開展嚴重品種研發推廣應用一體化試點，實施制種年夜縣獎勵等政策。三是支撐農業裝備推廣應用。本年設定246億元支撐農機購置與應用補貼，加力實施農機報廢更換新的資料。剛才講新一輪年夜規模設備包養網以舊換新，農機的報廢更換新的資料也是此中一項。
第三，重視在“服”上多點助力，支撐完美農業服務體系。重要包含：一是加年夜社會化服務的支撐。設定88億元支撐各地開展農業社會化服務，助力破解“誰來種地”難題。二是夯實農業人才基礎。設定58億元支撐實施國家神農英才計劃、“頭雁”計劃和高素質農平易近培養等，加速打造與農業發展相適應的農業人才隊伍。三是強化農業信貸擔保服務。設定42億元獎補資金，支撐全國農業信貸擔保體系圍繞糧食生產、加工、暢通等創新完美擔保產品。截至3月底，在保項目有113萬個、在保余額達到3980億元。
第四，重視在“策”上綜適用力，健全種糧收益保證機制。有四點：一是保證種糧農平易近收益。設定1852億元繼續實施耕地地力保護補貼、玉米年夜豆生產者補貼、稻谷補貼，進步小麥、早秈稻最低收購價。落實國產年夜豆壓榨加工獎補政策，穩定種豆預期。二是強化糧食主產區的支撐。產糧年夜縣的獎勵資金本年設定了571億元，實現了“十九連增”。設定農業保險保費補貼562億元，周全實施三年夜糧食作物完整本錢和種植支出保險政策。三是全力支撐農業防災減災救災。農業春耕的時候，小麥開展“一噴三防”很是主要，我們提早下達16億元做好這個任務。一季度還下達10多億元，支撐應對雨雪冰凍和干旱影響。加強農作物病蟲害態勢研判，近期還要下達相關的防控資金。四是健全多元化投進機制，發揮好財政資金“四兩撥千斤”的撬動感化，創新投進方法包養網，與金融政策聯動，發揮政策效應。
我就答覆這么多，謝謝。
記者：
我包養甜心網國當局采購規模宏大，對經濟社會發展具有主要的導向和促進感化。想請問一下，下一個步驟當局采購在推動創新、樹立現
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