雙碳導水電服務向下的綠色花費：內在、傳導機制和對策提出

中國網/中國發展門戶網訊 2021年3月15日中心財經委員會第九次會議提出：“要倡導綠色低碳生涯，反對奢靡浪費，鼓勵綠色出行，營造綠色低碳生涯新時尚。”實現碳達峰、碳中和，不僅需求生產者攻堅克難的決心，也需求每個消費者腳踏實地的行動。人們可以從大事做起、從本身做起，踐行簡約、適度的生涯方法，讓綠色低碳生涯方法成為新的時尚。本文中的綠色消費是廣義的，體現了節約資源、環境保護、氣候友愛的本質請求。

綠色消費內涵及其與相關概念的關系

按國家統計局對統計指標的最新解釋，居平易近消費包含食物煙酒、衣著、棲身、生涯用品及服務、路況通訊、教導文明娛樂、醫療保健、其他用品及服務等八年夜類，涵蓋人們日常生涯中的衣、食、住、行、游、用、娛樂等方面。

倡導并踐行綠色消費、節約型消費、可持續消費、低碳消費等理念，是綠色低碳發展的題中應有之義，也是國內外相關治理者和專家的共識。1992年，聯合國《21世紀議程》認為，“全球環境持續惡化的本源”是“不成持續的生產方法與消費形式”。1994年，聯合國環境規劃署發布的《可持續消費的政策原因》報告，將可持續消費的內涵界定為：“供給相關產品與服務以滿足人類的基礎需求，進步生涯質量，也使天然資源和有毒資料的應用量起碼，使產品或服務性命周期中所產生的廢物和淨化物起碼，從而不危及后代人的需求。”國內學者還依據可持續發展的定義方法，“將松山區 水電行可持續消費定義為既能滿足當代人消費發展需求而又不對后代人滿足其消費發展需求的才能構成迫害的消費”。英國的綠色消費內涵加倍直觀明了。英國在1987年出書的《綠色消費者指南》中對“綠色消費”的定義是：“不應用迫害消費者和別人安康的商品；不應用在生產、應用和丟棄時形成大批資源耗費的商品；不應用過度、超過商品自己價值的包裝或過短的應用壽命而形成不用要消費的商品；不應用來自罕見動物或天然資源的商品；不應用含有對動物殘忍或不台北 水電用要剝奪而生產的商品；不應用對其他國家尤其是發展中國家帶來晦氣影響的商品。”中國消費者協會將2001年的主題確定為綠色消費：“倡導消費者在消費時選擇未被淨化或有助于安康的綠色產品；消費中重視對廢棄物的搜集與處置，盡量減少環境淨化；在尋求生涯便利、舒適的同時，重視環境保護，節約資源和動力，實現可持續消費。”

低碳消費是低碳經濟的主要內容，也是各國應對氣候變化的主要舉措。低碳消費由2003年英國動力白皮書《我們的動力未來：創造低碳經濟》中初次提出，內涵是“在滿足居平易近生涯質量晉陞需求的基礎上，盡力削減高碳消費和奢靡消費，實現生涯質量晉陞和碳排放降落的雙贏”。低碳消費請求消費者在消費過程中堅持低碳理念，踐行科學、文明、安康的消費方法。換言之，低碳消費是從碳減排的角度來解決消費的不成持續性問題[1]。

我國綠色消費的特點及存在的問題

近年來，我國的消費一向堅持平穩較快增長，對經濟發展的基礎性感化顯著增強，對生態環境的影響也日益顯現。我國的消費特征已發生明顯變化：消費層次由溫飽型向周全小康型轉變，消費行為由從眾模擬型向個性親身經歷型轉變，消費形態由物質型向服務型轉變。

綠色、安康的生涯方法成為“新寵”

近年來，中國當局高度重視綠色消“採收，我決定見見席世勳。”她站起來宣布。費，發布了101項與綠色生涯有關的政策文件。此中，中共中水電行心和國務院文件26項，重要是推進綠色消費的告訴、意見和計劃；中心各部委發布相關文件75項，重要是落實國家決策的具體辦法和推進行動。總體上看，中國促進綠色消費的軌制框架基礎成型。在推進辦法上，我國積極推動了綠色消費的相關摸索（如節能環保產品認證、環境標志認證、綠色供應鏈、共享單車等），為推動構成綠色生涯方法和消費形式積累了經驗。在公眾行動上，公眾環境意識、參與意識和維權意識的明顯進步，以及對傑出生涯質量的請求和等待的日益增長，構成了綠色消費的社會基礎。

人們已意識到消費對可持續發展的感化，綠色消費意愿開始增強。《家庭低碳生涯與低碳消費行為調研報告》顯示：采取簡約適度、綠色低碳的生涯方法和消費方法，既是環保責任也是生涯聰明，是可持續、高質量生涯的應有之義。認為低碳可以“減少浪費”、有助于“可持續發展”、可以減少空氣淨化、可以使生涯更安康、使生涯回歸簡單並且加倍愉悅的受訪者分別為41%、33%、32%、33%、25%。最被廣為接收的低碳消費行為發生在家用電器領域，表現為受訪者對節能家電有明顯偏好（在3個能效等級中，選擇一級能效的占39%）、應用和處置過程中也有鮮明的低碳取向。《2020年中國消費者調查報告》顯示：消費者不僅關注安康與有機食物消費，“安康與自然原料”也成為產品選擇的主要原因；約60%的消費者在購物時會習慣性地檢查食物成分，在安康與生涯方法相關物品上的收入也增添了。

青年更愿意為綠色買單。“90后”和“00后”，無論是現在還是未來都將是生涯消費的主力軍中正區 水電行。在聚焦18—24歲中國年夜學生青年群體的《中國青年氣候意識與行為調研報告2020》中，受訪者愿意“為保護環境付出更高的價格”“大安區 水電行為保護環境繳納更多的稅”“為保護環境下降生涯程度”的比例分別為68%、62%、57%。這些數據充足說明，青年群體在主觀意愿上具有強烈的環境保護意識與價值判斷；而意愿在多年夜水平上轉變為實際購買行動，則是需求認真研討的問題。

女性在綠色消費中的感化日益顯現。女性是綠色消費的主體，一個家庭的購物計劃和消費重要由女性完成，消費價值實現的占比超過60%。經濟一起配合與發展組織（OECD）國家的研討表白，女性更愿意購買綠色產品和節能產品。發展中國家的女性負責家庭購物的比重達70%—80%。對家庭渣滓能否進行了分類的問卷回復中，女性確定的回復比男性超出跨越將近5個百分點。女性的性情、意識和行為對孩子甚至家庭都將產生很年夜的影響，對綠色家庭建也想一想，畢竟她是她這輩子糾纏不清的人，前世的喜怒哀樂，幾乎可以說是埋在他的手裡了，怎麼可能她要默默地假裝這設的感化也很年夜。

疫情引發生產與消費的新特點、新業態。新冠肺炎疫情極年夜沖擊了人們的日常生涯經驗和原有的知識體系，人們開始反思發展方法、生涯本質和日常生涯習慣，并調整生涯方法和消費形式以適應新形勢。疫情期間，滿足安康需求的口罩、防護服、呼吸機等產品生產和供應敏捷增長；“宅消費”也應運而生，新型消費業態發展迅疾，在線消費普及，網絡視頻消費迅猛增長，水電師傅電商和新批發業務疾速發展。在線購物業態走進千家萬戶。在應用法式（APP）中簡單操縱就能完成過往只要出門才幹實現的消費，使中老年人也參加了新型消費行列。在移動互聯網技術支撐下，線下批發向線上+線下批發融會轉變，電子商務、移動付出、共享經濟等成為引領消費的新潮水。

我國綠色消費中存在的問題及緣由

中國促進綠色低碳消費雖然獲得積極進展，但也存在一些問題我國的綠色消費問題，重要有表現為：①綠色低碳產品有用供給和需求缺乏。一些產品節能環保不達標、市場不夠規范。此外，無論是綠色食物、節能環保產品、綠色建筑、公共路況還是環境標志產品，尚未成為人們衣食住行的必須品。②綠色低碳消費意識比較單薄。居平易近由來已久的集約式消費習慣，過度消費、奢靡浪費、誇耀性消費等現象還在某種水平上存在，在衣食住行游的日常生涯中還未養成安康、環保、適度的消費習慣，必定水平上形成了宏大的資源浪費、環境淨化和生態退步問題。低碳生涯方法也沒有成為社會風尚。

法令不完美。我國的綠色消費，是以政策引導、自上而下推動的，尚未出臺過一部專門的綠色消費法令。相對而言，japan(日本)制訂了《綠色消費法》《低碳投資促進法》《城市低碳化促進法》《綠色采購法》等一系列的法規。2010年，韓國制訂出臺《韓國綠色低碳增長基礎法》，規范了綠色低碳消費的相關內容。而我國現有法規，包含《環境保護法》《消費者權益保護法》等，缺少對綠色低碳消費的具體規定，對知識產權保護力度不夠，影響了綠色消費社會氛圍的構成和發展。

政策辦法不健全。財稅政策不克不及完整落地、招投標機制不健全、市場監管不到位、宣傳推廣力度不夠，尚不克不及有用激勵和引導市場主體和消費者；也存在低碳產品品種少、價格高，“叫好不叫座”現象。部門企業炒作“低碳”概念，以次充好、以假充真現象時有出現，違法本錢低，挫傷企業生產台北 水電行積極性，也影響消費者信念。綠色食物、綠色商品認證混亂，也沒有起到為消費者進步辨別綠色商品真假的才能。

消費方法分歧理。當前消費對資源環境的壓力持續加年夜，也成為溫室氣體的主要排放源。具體體現為：①由于規模、結構以及消費方法等緣由，消費對資源動力的需求持續剛性增長；②奢靡型、浪費型的分歧理消費方法加劇了資源環境壓力；③消費成為固體廢物產生的主要來源。據有關統計，到2020年9月我國產生包裝廢棄物600億件，相當于2019年的總量，不僅耗費大批資源，還影響環境衛生和市容市貌。

伴隨我國工業化城市化的完成，居平易近生涯消費需求仍將不斷進步。促進綠色消費對于轉變發展方法、增添綠色產品供應、進步動力應用效力、應對氣候變化、建設生態文明等具有嚴重意義。綠色低碳消費體現的是人們的一種心態、一種價值觀和一種行為方法，代表人與天然、經濟社會與生態環境和諧共生式發展，也是我國綠色低碳發展的必定請求。

綠色低碳生產與消費之間的傳導機制及其影響原因

消費決定生產，也引導生產標的目的與發展趨勢；生產也可以引導消費（典範的例子如蘋果mobile_phone），消費決定產品生產的品種和數量。生產為了消費，消費反過來也促進生產，兩者相輔相成。低碳消費不僅觸及消費，也關系綠色低碳生產可否順利開展和最終實現。低碳消費請求從原資料生產、消費品購買、產品應用和最終處理的全性命周期都以低碳為標準，這不僅是消費者責任，對生產者也提出更高請求，倒逼供給側結構性改造以滿足綠色低碳的消費需求。從供給看，價格會直接影響綠色產品的普及水平甚至綠色消費程度的變化；從需求看，消費主體、消費才能和消費意愿決定綠色產品的生產標的目的和發展趨勢。

發達國家終端動力消費中工業、建筑、路況運輸各占1/3，動力治理由生產側轉向消費側。我國仍處于工業化和城鎮化進程中，近70%的動力消費集中在工業領大安區 水電行域，建筑、路況運輸的動力消費將持續剛性增長。人均動力消費與發達國家比擬仍然較低，2020年僅3.5噸標準煤；居平易近生涯能台北 水電行耗占比約11%，處于以住房、汽車為標志的消費升級階段。伴隨我國中等支出群體的持續擴年夜，對優質動力及其服中山區 水電務的需求仍將不斷增長。

研討綠色低碳產品生產和消費的傳導機制，非常需要。我們從消費者行為心思、消費者消費綠色產品的影響原因、綠色產品生產和消費的傳導機制（圖1）等方面，由微觀到宏觀進行深刻剖解，并進行簡要解釋。

在生產端，當局通過激勵/約束機制、當局采購、宣傳教導和率先垂范等途徑，影響綠色產品的生產和應用規模。普通地，當局補貼和稅收減免優惠政策，會擴年夜綠色產品生產和消費；制止應用以瀕稀物種為原料，如制止用犀牛角、象牙等生產相關藥品的相關規制，與之相關的綠色產品的生產和消費會增添。企業是市場經濟的主體，是綠色產品的生產者。企業能否生產綠色低碳產品，遭到企業社會責任、環保意識、清潔生產和綠色制造程度、綠色供應鏈治理等要素影響；與此同時，營銷環節做得好可以疾速晉陞綠色產品銷量，“口口相傳”也會增添綠色產品銷售規模。

在消費端，消費排放的二氧化碳以家庭為單位，具有點源離散分布的微觀特征。消費者能否消費綠色產品，遭到支出程度、受教導水平和消費觀念等原因影響；支出程度決定了消費者的購買才能，而消費什么則是消費者的自立選擇，外人難以強求。消費者的購物活動和綠色消費行為，則遭到選擇愿意、選擇傾向、臨時起意等心思影響。消費者在購買行為中的心思活動普通要經歷一個認知過程、情緒過程和意志過程——這一過程決定了消費者的購買活動，三者存在密不成分的聯系。①認知過程。消費者的購買行為從認知開始。消費者從各種途徑獲取諸如“綠色食物”“節能電冰箱”等綠色商品信息，構成零碎、獨立和直觀印象。隨著綠色商品知識不斷傳播，消費者構成記憶、思維、想象等心思活動，對綠色產品產生信賴感；在購買時會憑借記憶，包含生涯中感知的商品、親身經歷過的感情或有關經驗，作出購買與否的決定。②情緒過程。社會需求及其感情安排消費者的購買行為。消費者在購買商品時會遭到心理需乞降社會需求安排，并產生商品購買與否的情緒變化：如出現能滿足本身消費需求的情緒反應，產生高興、歡喜等積極態度，將激發購買行為。反之，假如不克不及滿足本身消費需求會產生厭惡情緒，就不會有購買欲看。③意志過程。在購買活動時，消費者表現出有目標的自覺安排、調節本身的行為，盡力戰勝心思和情緒障礙，實現既定目標過程；這是消費者心思活動的意志過程。這個過程具有兩個基礎特征：有明確購買目標；消除干擾和困難，實現既定目標。

推進綠色低碳消費的政策建議

習近平總書記在2017年中共中心政治局第四十一次集體學習時強調，“要充足認識構成綠色發展台北 水電方法和生涯方法的主要性、緊迫性、艱巨性，把推動構成綠色發展方法和生涯方法擺在加倍凸起的地位”。為促進綠色低碳消費的安康持續發展，本文提出如下對策建議。

加強頂層設計，擴年夜綠色低碳產品有用供給。要加強綠色低碳消費的頂層設計。頂層設計，既要能“頂天”，順應國際綠色低碳發展潮水，合適國家政策導向；又要能台北 水電 維修“登時”，任務有抓手，結果能顯現。換言之，既要理論的“高峻上”，又要任務的可操縱性。消費既是終點也是新的生產起點，是釋放我國內需潛力、增強經濟發展動力的著力點。要倡導文明、節約、綠色、低碳消費理念，推動構成與中國國情相適應的綠色低碳生涯方法和消費形式。將綠色低碳消費納進國家和處所各級當局的國平易近經濟和社會發展規劃綱要，納進“五位一體”總體布局；提出綠色低碳消費的指導思惟、基礎原則、目標指標等，規劃綠色消費供給真個重點任務，包含綠色設計、工業清潔生產、工業循環經濟水電行、工業淨化防治、動力清潔低碳化應用、農業綠色發展、服務業綠色發展、擴年夜綠色產品消費、綠色生涯方法等內容。還應編制專門規劃，研討提出階段性目標任務，加強供給側結構性改造，進步綠色低碳產品的生產才能，明確相關部門的職責分工，系統協調，統籌推進綠色低碳消費的持續安康發展。

實施擴年夜內需戰略，進步公眾的綠色消費程度。總體政策導向是，進步低支出群體支出程度，擴年夜中等支出群體規模，克制高支出群體奢靡性消費取向。①發揮公共財政資金的“種子”感化。引導企業和社會投資，鼓勵居平易近擴年夜消費，更多依附內需特別是消費需求拉動經濟增長松山區 水電。擴年夜內需既是增強國內年夜循環主體位置的請求，是有用應對外需拉動感化減弱、掌握發展主動權的必定選擇，也是進步綠色消費程度的條件條件。②增強消費，尤其是綠色消費對經濟增長的拉動感化。買通制約經濟持續增長的堵點、痛點，培養農村電商、網上批發、互聯網醫療、聰明游玩等新型消費。③完美支出分派軌制。進步低支出群體支出，進步勞動報酬在初度分派中的比重，健全多層次社會保證體系，讓群眾有才能消費。以促進低支出者邁進中等支出群體為重點，以解決城鄉生齒流動、社會保證等為著力點，進步教導、醫療、社會保證等公共服務程度，減輕居平易近群眾的生涯壓力。④擴年夜中等支出群體規模，構成“兩頭小、中間年夜”的橄欖結構。中等支出群體邊際消費傾向更高，是購房買車、醫療教導、休閑游玩等中高端商品和服務消費主力軍，是引領消費結構向高端化、服務化、多樣化、個性化升級的中堅氣力。加年夜稅收、社會保證、轉移付出等調節力度，克制浪費型分歧理消費，通過政策引導和調節，使國民群眾愿消費、能消費、敢消費[8]。

以節能、節糧為重點，促進生產-暢通-消費全過程的節約高效。企業動力應用效力的進步可以從節能和減少生產過程中的浪費做起；減少消費中的浪費，也是綠色低碳消費的主要內容，公眾的綠色低碳消費必須減少餐桌上的浪費。2021年3月15日，中心財經委員會第九次會議提出，“要加強風險識別和管控，處理好減污降碳和動力平安、產業鏈供應鏈平安、糧食平安、群眾正常生涯的關系”。要以經濟社會發展周全綠色轉型為引領，以動力綠色低碳發展為關鍵，把資源節約放在首位，實行周全節約戰略，深化能效改革，加強減污降碳技術研發、推廣、應用大安 區 水電 行，持續推進綠色低碳創新結果轉化，進步企業動力應用效力，加速構成節約資源和保護環境的產業結構、生產方法、生涯方法、空間格式，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展途徑。堅持全性命周期治理理念，減少糧食產后的損掉。從糧食收割開始做到全部旅程不落地清算、干燥，進倉分品種儲存，實現“優糧優儲”；從糧食收購、倉儲、運輸、加工企業到市場銷售，樹立“低溫鏈儲運”系統，全產業鏈實施糧食減損降耗、保質保鮮台北 市 水電 行技術，實現糧食產后減損50%以上的目標。采用環保運輸包裝，做好收受接管再應用任務，下降暢通本錢及資源損耗。樹立低本錢、高效力的綠色低碳物流體系，實現產銷高效對接；優先發展節能高效的鐵路運輸方法，協同推進暢通體系高質量發展與天然環境的高程度保護。

完美政策辦法，加年夜對綠色低碳消費的支撐力度。要完美產業政策。擴年夜綠色低碳產品供給是對生產真個直接請求；只要擴年夜低碳產品供給、下降低碳產品價格，才幹加速構成低碳生涯方法。對高耗能行業、水電行限制類裁減類企業實行差別電價政策，對動力耗費超過能耗電耗限額標準的實行懲罰性電價政策。實施節能技術改革以獎代補政策，并按實際節能量給予獎勵；實施“領跑者”計劃，實施節能產品惠平易近工程，對能效最好的產品和設備給予激勵；中山區 水電奉行居平易近用電階梯價格。實行稅收優惠政策，完美差別價格機制，推廣節能低碳技術，引進綠色環保設備，進步動力生產、轉化和應用效力。鼓勵消費者應用節能節水環保產品、節能環保型汽車和節能省地型室第，減少應用中山區 水電行一次性產品，限制水電過度包裝，克制分歧理消費。健全生產者責任延長軌制，明確生產者對產品性命周期的目標責任，即從生態設計、產品開發、生產加工、銷售和售后服務到產品收受接管、廢物處理，生產者都承擔相應責丫鬟的聲音讓她回過神來，她抬頭看著鏡子裡的自己，看到鏡子裡的人雖然臉色蒼白，病懨懨，但依舊掩飾不住那張青春靚麗任。完美當局綠色采購政策，加年夜當局對綠色低碳產品的采購力度，慢慢進步節能節水、再生應用產品比重。創建資源節約型環境友愛型機關、學校、社區和醫院，鼓勵黨政機台北 市 水電 行關、學校、醫院等公共機構優先采購并應用綠色低碳產品。依托“一帶一路”倡議，充足發揮我國清潔動力制造國優勢，暢通低碳商品的采購和銷售，活著界范圍內促進綠色產品的高效暢通與優化設置中山區 水電裝備擺設。

加強管理才能建設，構成推動綠色低碳消費的長效機制。促進構成綠色低碳消費方法，需求當局、台北 水電 維修企業、第三方和公眾的配合盡力。當局應當供給需要的激勵和約束，在推廣節能環保產品時，國家投進了大批的資金補貼，這是一種最直接有用的激勵方法；也要加強監管力度，加年夜對冒充偽劣產品的處罰，以起到規范市場的感化。企業順應綠色低碳發展的潮水，掌握考慮到市場一切參與方，要構成一個綠色低碳消費自洽的、可持續的商業形式，支撐綠色低碳消費的安康發展。還要發揮第三方的感化信義區 水電。綠色低碳產品認證和標識是進步消費者認知的主要手腕，可以下降消費者甄別綠色低碳產品本錢，還可以進步低碳產品市場識別度和占有率。是以，進一個步驟推進低碳產品標準、認水電 行 台北證和標識任務。凡合適綠色低碳標準的產品，可按相關請求進行認證。要鼓勵企業開展綠色低碳產品認證，水電 行 台北防止增添企業的生產經營本錢。消費者對綠色產品的關注，更多的是考慮安康、節能等原因。強化公眾節約資源保護環境意識，采用多元化、多前言的宣傳方法，普及綠色低碳消費理念，宣傳勤儉節約的主要性，引導生涯消費的綠色低碳轉型。當局和企業可以為消費者供給更多的綠色低碳消費知識，增強消費者綠色低碳產品購買意愿。健全綠色低碳公共服務，為公眾供給便捷的低碳消費親身經歷。采取系統辦法，從公眾綠色低碳消費觀的培養和引導進手，影響消費者綠色低碳消費態度、意愿和行為。綠色低碳生涯方法的養成可以從細節進手，從大事做起，并體現在衣食住行用游的日常生涯中（如外出就餐吃不完的食品鼓勵打包帶走）；選購節能環保型家用電器、節水用具、變頻空調、冷凝式熱水器等產品，留意節約用水，養成節能節水的好習慣。選擇低碳出行方法，選擇價格昂貴、便捷通達、運行平安環保的公共路況東西，應用共享單車等路況東西；積極參與渣滓分類，重復應用購物袋，不購買過度包裝的產品，發展構成節約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法和消費形式，構成全社會配合參與綠色低碳消費的傑出風尚。

水電師傅積沙成塔，積少成多。綠色低碳生涯方法的養成，綠色消費、厲行節約、反對浪費是一場耐久戰，每個消費者消費習慣的一點改變，就是整個社會消費風氣的年夜改良。要健全軌制，采取有針對性的辦法，松山區 水電行堅決禁止浪費行為。領導干部要帶頭落實相關軌制，在厲行節約、反對浪費上作榜樣，帶動更多人踐行勤儉節約的新風尚。要弘揚勤儉節約的優良傳統，激發艱苦奮斗的精氣神，集中氣力辦好本身的事，不斷在變局中開新局，為新時代的綠色安康生涯，作出本身的應有貢獻。

（作者：周宏春，國務院發展研討中間；史作廷，國家節能中間。《中國科學院院刊》供稿）